助力保障國家糧食安全、抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村……
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?四川這樣發(fā)力
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抓好39個欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶契機(jī),增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力、促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收
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堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧地區(qū)振興發(fā)展的重中之重來抓
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在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上,四川將每年培育1000個示范村
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在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制領(lǐng)域,縣域是發(fā)力重點(diǎn)
“我們要加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。”12月13日,省政府新聞辦在成都市舉行“推動新時代治蜀興川再上新臺階 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文介紹四川推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力的方向和方法。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,四川基礎(chǔ)如何?如何全面發(fā)力?發(fā)布會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作答。
一、打基礎(chǔ) 穩(wěn)播面、攻單產(chǎn)、實(shí)服務(wù)、強(qiáng)保障
“洪范八政,食為政首?!痹谛熘ノ目磥?,作為全國13個糧食主產(chǎn)省份之一,四川在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力的前提和基礎(chǔ),是要助力保障國家糧食安全。今年,四川全年糧食總產(chǎn)718.8億斤,增產(chǎn)16.7億斤、增長2.4%,創(chuàng)26年來新高。
這是如何做到的?答案是:穩(wěn)播面、攻單產(chǎn)、實(shí)服務(wù)、強(qiáng)保障。
穩(wěn)播面上,我省年初就將糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)至基層,建立撂荒地“動態(tài)清零”機(jī)制。今年全省糧食播面達(dá)9606萬畝,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
單產(chǎn)方面,四川借助實(shí)施主要糧食作物單產(chǎn)提升行動,在90個糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣組織開展高產(chǎn)競賽,在15個縣整建制推進(jìn)玉米、大豆單產(chǎn)提升。今年,我省糧食畝產(chǎn)比去年增加12公斤、增長3.3%,增幅位居13個糧食主產(chǎn)省份首位。
服務(wù)方面,四川把“推良種良技”擺在更加突出位置,重點(diǎn)推廣糧油當(dāng)家品種和“稻香杯”優(yōu)質(zhì)水稻品種,建立省市縣鄉(xiāng)村五級、4萬人的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。同時,完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,回應(yīng)“誰來種地”。
“更多的良種正在加速繁育。”天府現(xiàn)代種業(yè)園水稻育種首席專家李平介紹,園區(qū)正圍繞四川省種質(zhì)資源中心庫和正在籌建的天府現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)力,強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用、現(xiàn)代種業(yè)綜合服務(wù)等。
保障方面,重點(diǎn)是釋放政策紅利。今年,四川將成都平原種糧大戶補(bǔ)貼提高到每畝90元(增加10元)、丘陵山區(qū)提高到每畝100元(增加20元),并將糧食生產(chǎn)機(jī)具購置補(bǔ)貼提高5個百分點(diǎn),確保種糧農(nóng)戶有錢賺。
徐芝文表示,接下來四川將緊盯2025年總產(chǎn)730億斤、2030年總產(chǎn)750億斤的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持向耕地保護(hù)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、規(guī)模經(jīng)營、科技推廣、國土空間、政策支持等多方要糧,確?!疤旄Z倉”更充盈。
二、守底線 超六成中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線。”省鄉(xiāng)村振興局副局長鐘志榮表示,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的征程上,脫貧地區(qū)“一個也不能少”。
如何守???徐芝文介紹,重點(diǎn)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上發(fā)力,進(jìn)一步完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。抓好39個欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶契機(jī),增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。
鐘志榮介紹,四川聚焦88個脫貧縣特別是50個國家和省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,突出特色做強(qiáng)品牌、著重補(bǔ)鏈促進(jìn)發(fā)展、健全機(jī)制聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),不斷推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。
其中,中央、省級銜接資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例逐年提高,今年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比已達(dá)60.91%。全省農(nóng)村庭院利用率達(dá)68%,帶動農(nóng)戶戶均增收800元左右,脫貧群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
“未來,我們繼續(xù)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧地區(qū)振興發(fā)展的重中之重來抓。”鐘志榮介紹,四川將突出“土特產(chǎn)”做優(yōu)產(chǎn)業(yè),推動脫貧群眾持續(xù)增收體系落地實(shí)施,做實(shí)“鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批”幫扶產(chǎn)業(yè)。
同時,聚焦“小切口”實(shí)現(xiàn)突破,在15個脫貧縣探索推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,探索推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。在18個易地搬遷安置區(qū)開展易地搬遷后續(xù)扶持示范區(qū)創(chuàng)建。把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建立情況作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、銜接資金支持的前置審查要件,切實(shí)讓脫貧群眾分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
三、新藍(lán)圖 加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
發(fā)布會上,攀枝花市仁和區(qū)委書記班宏分享了攀西芒果第一村——大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。目前,該村的芒果種植面積已超2萬畝,產(chǎn)值超億元,全村年收入10萬元以上的農(nóng)戶占比達(dá)75%以上。
廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君也提到:岫云村從貧困村、空心村發(fā)展成“四好村”的密碼,就是培育壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
更多的混撒拉村和岫云村如何出現(xiàn)?徐芝文表示,接下來,四川將加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上,四川將每年培育1000個示范村。重點(diǎn)是,統(tǒng)籌推進(jìn)路水電氣訊“五網(wǎng)共建”,全域開展村莊清潔暨庭院美化行動,補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等短板。同時,深入實(shí)施“天府糧倉·千園建設(shè)”行動,推進(jìn)30個國省特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),每年建成60個國省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),加快建設(shè)50個特色產(chǎn)業(yè)“全鏈融合”引領(lǐng)縣。此外,開展智慧鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),實(shí)施基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn)和實(shí)踐技能提升行動。
“農(nóng)村必須美?!弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳總經(jīng)濟(jì)師陳福均介紹,四川將從三個方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)鞏固提升三年行動。特別是,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測、持續(xù)補(bǔ)短固強(qiáng)、健全制度機(jī)制,推動農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)共謀共建共管共享。
在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制領(lǐng)域,縣域?qū)⑹前l(fā)力重點(diǎn)。四川將下好改革“先手棋”。主要內(nèi)容是,在“1+20”試點(diǎn)區(qū)域開展深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)。同時,深化承包地“三權(quán)分置”改革,全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。(記者?王成棟 闞瑩瑩 田姣 燕巧)
文字來源:四川日報